한양대학교 정치외교학과를 졸업하고 고려대학교 정치외교학과에서 박사학위를 받았다. 현재 한양대학교 제3섹터연구소 연구교수로 재직중이다. 저서로 『NGO를 넘어서』『민주주의 대 민주주의』(공저) 『유신과 반유신』(공저) 등이 있다.