현장통신 | 전문·실업교육의 오늘

 

경인여대의 재단퇴진운동

 

 

이상권 李相權

경인여자대학 세무회계과 교수, 학장직무대행.

 

 

1. 경인여자대학은 1992년 설립되어 지금은 신설학교의 이미지를 벗은 9년 된 전문대학이다. 설립 당시 640명의 학생에 교수 10명, 직원 8명의 자그마한 대학으로 출발하였으나, 현재는 재학생 수가 4천명이 넘는 전문대학으로는 작지 않은 규모로 성장했다. 인천지역의 주산인 계양산 자락에 위치한 경인여대는 하나님을 경애하고 인간을 사랑하는 경천애인(敬天愛人)을 교육목표의 하나로 삼아 기독교대학임을 표방하고 있으며, 정보통신부 지정 정보통신 우수시범대학 등 수많은 외형적 지표를 자랑해온 대학이다. 그런데 이렇게 훌륭한 교육목표와 자랑할 만한 외형적 지표를 내세운 대학에서 학생·직원·교수 및 퇴직교직원까지 하나가 된 재단퇴진운동과 교육민주화운동이 일어났다. 그 원인은 무엇일까? 그동안 수많은 고통을 감수해온 교직원들은 재단측이 그 많은 잘못을 저질러왔다 하더라도 사람을 사람답게만 대해주었다면 이런 분규는 발생하지 않았을 것이라고 아직도 말하고 있다. 사실 처음에 구(舊) 재단의 설립자는 모친의 유산으로 고등학교를 설립하려 했으나 당시 여권의 실력자인 한 의원이 공약이행을 위해 관계 법령까지 수정하면서 설득하고 종용함으로써 졸지에 대학을 설립한 것이다. 경인여대 분규의 원인은 학교를 경영할 능력도 인격도 갖추지 못한 사람들에게 학교를 설립·운영토록 함으로써 생겨난 것이다.

2. 경인여대의 재단비리 내용은 사립학교법 등의 관계 법령이 비합리적일 때, 학교운영자가 설립목적을 충실히 이행하는지를 통제할 관계 관청이 제 기능을 발휘하지 못해 불법사실이나 부당성을 적절히 지도 및 감독하지 못할 때, 또 이사회 및 감사가 제 기능을 못하거나 학생·교수·직원 등의 이해관계자들이 학교당국의 불법성을 확인하고 견제할 제도적 장치가 없을 때 생길 수 있는 모든 사항을 포함하고 있다. 분규 직전 경인여대는 설립자가 이사장이고, 그의 처는 학장, 그의 아들은 기획실장으로 있는 등 학교경영의 핵심직위가 가족으로 구성되어 있었다. 설립자의 친인척이 일선에 나서지 않고 뒷선에서 수렴청정한다 해도 그 대리인들이 설립자의 의중을 철저히 반영하기 마련인데, 경인여대와 같이 인적 구성이 이루어질 경우 이들 가족의 대학경영 능력이나 자질 여부를 떠나서 대학경영의 모든 의사결정이 그들의 생각과 판단에 의해 이루어지게 된다. 실제로 경인여대에서 모든 의사결정은 관계법령 및 정관과 내규도 무시한 채 오직 이사장과 그 일족에 의해 초법적으로 이루어졌다.

그동안 경인여대에서 벌어진 비인권적 상황은 일일이 열거할 수 없을 정도로 많다. 직원이 학교교회에서 결혼식을 하고 그 교목이 주례를 섰다는 이유로 경위서·각서·백지사표를 내야만 했고, 졸업식 날 입었던 가운을 잘 정리하지 않았다는 이유로, 졸업식 날 행사장에서 쓴 의자를 나르지 않았다는 이유로 시말서를 써야 했던 교수도 있었다. 또 가장 신임을 받았던 기획실 주임이 하루아침에 청소부로 전락하기도 하는 등 재단측이 내보내야 한다고 판단한 교수나 직원에 대해 가해진 치졸한 압력은 결코 믿어지지 않을 정도였다. 교수나 직원을 불문하고 충복이었든 아니든 한번 재단측의 눈밖에 나면 아주 사소한 일을 가지고도 여지없이 경위서나 각서를 제출해야만 해서 일년에 50종 이상의 사유서나 각서를 썼던 직원도 있었다. 직원들은 생존권 차원에서 약 4년 전에 노조를 결성하려 했다. 그러나 재단측의 간교한 와해공작으로 노조는 출범조차 하지 못한 채 무산되었고, 노조 가담 여부와 관계없이 당시 근무했던 직원 중 3명을 제외한 모든 직원이 학교를 떠나야 했다. 심지어는 노조 와해에 앞장선 직원까지