서울대학교 경제학과를 졸업하고 전국화학노조연맹, 한국사회연구소에서 활동하다 한겨레신문사에 입사해 국제부, 여론매체부, 경제부 등을 거쳤다. 전국언론노동조합 교육국장, 신문통신노조협의회 의장을 역임하고 현재 공공미디어연구소 소장으로 있다.